“在企业成长或者转型升级的过程中,都有政府产业引导基金的身影”“某某资本荣获创新政府引导基金管理机构”……不知道各位投资者有没有发现,上述两句话中都出现了政府引导基金,这是什么基金?金基窝将在下面的文章中详细和各位投资者讲解。
政府引导基金,又称为创业引导基金,是指由政府出资,并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以盈利为目的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金,以支持创业企业发展的专项基金。
金基窝指出,为了推动创业企业发展,我国政府从上世纪末就开始探索政府引导基金,并于2002年1月,由中关村管委会出资设立中关村创业投资引导基金,这是我国第一只由政府出资设立的具有引导名义的创业投资引导基金。
政府引导基金通过引导创业投资行为,支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。金基窝指出,政府引导基金的宗旨是发挥财政资金杠杆放大效应,增加创业投资资本供给,克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题,因此着重投资于种子期、起步期等创业早期企业。
与一般的基金相比,政府引导基金在创业风险投资中的作用主要有以下四点:
1、支持阶段参股。政府引导基金向创业风险投资机构参股,并按事先约定的条件和规定,支持设立新的创业风险投资机构,扩大对科技型中小企业的投资总量。
2、支持跟进投资。政府引导基金和创业风险投资机构共同投资于初创期中小企业,降低投资风险。
3、风险补助。对已投资于初创期高科技中小企业的创业风险投资机构予以一定的补助,增强创业投资机构抗风险的能力。
4、投资保障。在对有投资价值、但有一定风险的初创期中小企业给予先期资助的同时,由创业投资机构向这些企业进行股权投资的基础上,政府引导基金再给予第二次补助,既满足了创业投资机构的需求,又满足了初创期高科技企业的需求。
金基窝指出,总的来说,政府引导基金的运作原则是政府引导、市场运作、科学决策、防范风险,最终的目的是培育出更多优秀的企业。